美国佛罗里达州近月用立法形式限制幼儿园和小学内有关LGBTQ的讨论,抗议该法案的迪士尼公司因此被卷入一场文化战争,与佛州州政府僵持不下,上周,美国佛州议会通过一项法案,将取消位于奥兰多(Orlando)的世界最大迪士尼主题公园的自治权。
坐落于佛州中部城市奥兰多、占地面积达1.1万公顷,这座迪士尼公园使奥兰多成为全美吸引游客最多的城市之一,亦是佛州最大单一的私人雇主,共有雇员约7.5万人,1967年开园以来,这个庞大的游乐设施对其所拥有的物业享有自治管理权,不仅获减免税费,还可发行债券,但相地的也要提供消防、电力、道路相关的公共服务,相当于一座自治城堡。
然而,上周三(4月20日)佛州州议会投票取消了迪士尼公园所在特别税区(「芦苇溪改良区」,Reedy Creek Improvement District)地位,并由共和党州长德桑蒂斯(Ron DeSantis)第二天正式签署通过,明年6月实施。
外界普遍视此举为佛州政府对迪士尼的报复性措施。该州在上个月立法禁止校方对幼儿园到小学三年级学生进行有关性取向、性别身份认同的教育,迪士尼对法案作出公开谴责,最终招致自治权被撤回,该公司与佛州的矛盾升级。
佛州于3月28日通过的这项法案正式名称为《家长教育权利法》(Parental Rights in Education),但批评者普遍将其称为「不说同性恋法案」(Don’t say gay law)。支持该法案的共和党议员认为,性取向和性别认同属于私事,不应由学校和老师来指导孩子,相关讨论应该在家庭内部进行。一旦校方违背该法,家长将可以提出诉讼。
除了语言上的直接指导,法案还禁止其他各类「年龄上不合适或对学生发展不合适」的相关教育材料。德桑蒂斯举例称,像是此前LGBTQ(性小众)倡议组织采用的「性别面包人」图绘便应当取缔:这(性别面包人)试图在孩子们的性别认同上种下疑虑,告诉他们可以成为任何他们想成为的人。这对幼儿园学生、一年级学生和二年级学生来说是不合适的。家长们不希望在他们的学校里发生这种情况。
反对者认为,法案事实上将LGBTQ污名化。在州内和美国全国,法案均引来了抗议活动。总统拜登亦指责此法案对少数群体是「仇视性的」。佛州迪士尼乐园的员工们很快也加入了抗议者之列,通过罢工行动迫使一开始保持沉默的公司发出公开谴责,公司3月9日发布的声明写道:佛州的HB 1557法案,亦即『不要说同性恋』法案,不应该通过,也绝不应该被签署成为法律。作为一家公司,我们的目标是让这项法律被立法机构废除或在法庭尚被驳回,我们仍然致力于支持国家和州级组织为实现这一目标而努力。公司还中断了对佛州的政治金援助,造成与州政府冲突愈演愈烈,并有了如今的取消自治权之举。
该措施一旦实施,迪士尼公司和佛州政府55年来互利互惠关系遭到破坏之余,双方都将受到打击。奥兰多的迪士尼乐园除了是佛州最大的雇主,还为佛州中部的旅游经济提供动力,每年吸引着约5000万游客,并为当地和州政府创造超过50亿美元的税收。据《纽约时报》,该公司在每个选举周期向共和党和民主党候选人提供慷慨的竞选捐款,包括2020年向佛罗里达州共和党捐款近100万美元、向州长德桑蒂斯直接捐款5万美元。
而据民主党州议员Anna Eskamani,在州政府特批的条款下,迪士尼数十年来减免了数百万美元的销售税、财产税、企业所得税,并在涉及公司利益的立法中施加影响。此外,几年前公司为了在其影城附近修建一座立交桥,甚至得以通过发行债券来付费。然而,自治地位撤销后,原本由迪士尼承担的基础设施、公共服务支出将落到州政府和纳税人的肩上,这些服务包括消防和紧急医疗、防洪、垃圾收集、配电、水处理以及区内逾200公里的公路和100多公里水路的建设和维护。
尽管此举看上去令州政府与迪士尼公司两败俱伤,但对即将面临连任选举的德桑蒂斯而言却颇有好处。一度属于摇摆州的佛州,在2020年大选以来出现了「变红」的迹象。2021年底的数据显示,该州已登记的活跃选民中,共和党选民的数量首次超过了民主党选民。而德桑蒂斯选择在这时推进受保守派欢迎的法案无疑很讨巧,他将在8月迎来首轮州长选举。
另一方面,像「不说同性恋」这样在全国都极具争议性和话题性的法案,很容易让德桑蒂斯走入聚光灯下。许多观察人士认为,德桑蒂斯本人已经着眼2024年的共和党初选。随着特朗普连任失败、以及国会山暴动在共和党内引发的信誉危机,德桑蒂斯逐渐成为一个强有力的候选人,近期甚至有民调显示,德桑蒂斯在该州共和党初选中的支持率与特朗普齐平、甚至更高。佛州民主党议员Carlos Guillermo Smith表示:他要参加美国共和党的初选、竞选美国总统,这是他做出的每一个决定背后的动力所在。